党的十九届四中全会提出,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。今年以来,黑龙江通过开展体验式、暗访式、结对式“领导干部走流程”活动,发现并解决群众最急最忧最盼的问题,搭建起为民办实事解难题的载体。

“不走不知道,一走问题真不少”“在‘走’中发现并解决问题,不能走秀走板”,今年以来,黑龙江开展“领导干部走流程”活动,督促领导干部坚持问题导向,往实里走、往深里走,到办事现场、基层一线体验办事流程,解决民生难题。截至目前,黑龙江共开展“走流程”活动12500余人次,解决问题13800余个。

记者了解到,箭扣二期修缮工程结束后,将尝试形成部分数字化数据。而未来将要开工修缮的其他城墙段,则将先行开展数字化勘察,更全面、直观地解读文物本体病害,建立数字化档案后,再指导修缮施工。据悉,下半年箭扣长城还将启动新的修缮工程,目前勘察和设计已经形成大量的数字化信息,数据量超过2000个G,各类图片达上万张。

考虑视频监控传感监测

到办事大厅和分管一线,不能走秀走板

当然,巡查保护如果辅以一些技术手段,将起到事半功倍的效果。比如:视频监控探头、传感器。北京市文物局局长舒小峰告诉记者,有一些裂缝需要观察是否会进一步恶化,原来的办法是在裂缝处贴一把尺子,定期观测缝隙是否拉大,而有了传感器,就不用这个土办法了。现在,可以每天24小时监测变化,通过无线或者有线的形式传输反馈给后方。他说,这种技术手段在一些遗产的监测上已经得以应用,比如:周口店的猿人洞设置了相当数量的传感器。长城监测完全可以应用传感器,只要在城墙本体外不远处安装就可以了,“这在技术上没有问题,以后会考虑这项应用。”

为防止领导干部走流程变成“走马观花”“走秀走板”,黑龙江对“走流程”的形式做出要求。“明确以暗访为主,各级班子成员对分管、联系、监督的领域,以普通办事人员、普通群众的身份亲身体验。”黑龙江省委组织部部务委员张凤臣说。

张彤说,目前怀柔段长城总体保存相对完好。全长65.4千米的城段中保存较好的比例占到了55%,保存较差或者差的城段比例合计7%左右,城段消失的只有178米,仅占0.3%。

然而,武大处理决定一发布,学校瞬间就上了热搜,一时间武大和山大形成了鲜明的对比,也让网友又开始了对武大的“捧”和对山东大学的冷嘲热讽。

怀柔段长城东连密云古北口、西接昌平居庸关,总长65.4千米,共有敌楼、关口284座,占北京段长城526.7千米的12.4%。这里集聚着慕田峪、箭扣等经典城段,有“天下长城险,怀柔占一半”之誉,因此也是游客攀爬的首选之地。怀柔区文物管理所所长张彤告诉记者,怀柔区高度重视对长城的保护,对一些病害段进行修缮,至今已投入资金1.5亿元,修缮长城达19千米。

工人师傅正在对箭扣段长城进行修缮。

前不久,哈尔滨市民王汝佳发现,原本需要后半夜就来排队办理的公积金贷款业务,如今在家门口的银行网点就能办,“网上预约时间后,现场办理的时间缩短到了30分钟。”“以往可不这样,办一笔贷款,初审、复审、审批三个环节,至少要3个多小时,每个办事处一天最多办理20笔,排队办不上的群众只能第二天再来。”哈尔滨住房公积金管理中心信贷处处长王艳荣说。

“市长坐公交”是黑龙江省今年以来深入推进“领导干部走流程”活动的一个缩影。为督促领导干部调研往实里走、往深里走,黑龙江专门下发指导意见,要求各级班子成员走流程既要到办事大厅,也要到各自分管领域的一线,全方位查找差距、整改问题。

哈尔滨医科大学附属一院院长于凯江褪下白大褂,以门诊患者身份体验了一回门诊预约挂号、就诊、采血、缴费流程。“门诊窗口、采血室窗口都排满了人,排个队少说也要20多分钟。”“在完成门诊就诊后,办理入院手续时,无法使用移动支付缴费。”于凯江说,“不走不知道,一走问题真不少。”于凯江立即协调相关部门配置自动采血叫号系统,完善自助缴费功能,并在采血室和自助缴费机区域分别增设志愿服务人员,在提高服务质量和效率的同时,也缓解了患者的焦虑心情。

这次的春季甲子园,更加困难的战斗还在后面,不管是心里美得很的降谷晓,还是非常不甘心的泽村荣纯,又或者是牵着所有人鼻子走的御幸一也,还请共同努力,去赢得一场场胜利吧!

换场的时候,队友们都为降谷晓开心,也都在称赞他,但是降谷晓表现的非常淡定。甚至在泽村荣纯有点肯定又有点不甘心的碎碎念中,降谷晓还有点不耐烦。不过就如队友所说,降谷晓在逐渐的融入队伍中,和泽村荣纯的交流也越来越多,并且不只是为了争一口气,他们也经常交流对手的信息。

未来三年北京将抢修2772米箭扣长城

保护长城,北京已经发力。舒小峰表示,未来三年北京将对2772米长城进行修缮,包括17座敌楼。据悉,这2772米长城均位于怀柔箭扣段。此外,未来五年长城抢险工作计划已经制定,将开展“救命式”抢险,并将动用无人机、传感器等先进技术。记者了解到 ,今年全市长城有10个点将率先启动抢险修缮,分别位于延庆、怀柔、密云。其中在怀柔区有3个点,分别位于撞道口段长城和大榛峪段长城。“我们全力落实,预计本月就会启动抢修施工。”张彤说。本报记者 张航 文并摄

最近几次,记者跟随赵鹏前往长城考察,发现他每次都带了笔记本电脑。赵鹏说,这已经成为工作习惯,每次去长城都会积累一些数据,有的是无人机的航拍参数,有的是对特定某个城墙段的标记数据,都会录入电脑里。这有助于构建长城的三维数字模型,为修复、学术研究提供资料,“现在箭扣二期引入了考古概念,考古记录、考古资料也应该会放进数字化档案里。”

昨天,在怀柔大榛峪长城下,赵鹏带着同事对这里的敌楼和墙体进行勘察。赵鹏是箭扣长城修缮工程的设计师。去年,怀柔对辖区内长城开展“体检”,他和同事作为“外援专家”全程参与。“今年怀柔要对辖区内的3处长城危险点进行优先抢修,其中两处就在大榛峪,区文物部门请我们过来看看具体病害情况,这样对后续的修缮会有更清晰的把握。”赵鹏说。

为修缮长城“体检定型”

赵鹏使用无人机对长城进行飞行勘察。

发现问题与解决问题同步推进,列入台账,跟踪问效

自开展“领导干部走流程”活动以来,哈尔滨住房公积金管理中心领导班子成员分别到主城区六个办事处现场接待办事群众,调研了解排队症结,制定应对措施。“中心连续出台调整贷款受理审批模式、贷款实行网上预约、委托银行窗口受理贷款业务三项举措,贷款职工只需提前预约,然后到窗口递交贷款申请,审验要件齐全后,即刻受理,无需再在现场排队等候。”王艳荣说。

张彤告诉记者,为了更加精准掌握长城的变化,怀柔区已经逐步对境内长城段开展梳理,将建立起数字化档案。

看看武汉大学的处理决定,处理的是没注册和不请假也不参加教学活动的留学生,这种理由,放在国内学生身上也适用,如果有国内学生出现这种问题,想必武汉大学也不会手下留情。其实武汉大学从2014年开始就定期进行留学生的清理了,每年会清理两次,几乎每年都会清理掉一百多位留学生,让留学生退学,也就是开除。所以说,武汉大学这次清理92名违规留学生,这就属于常规操作,没必要过度解读。

“转变工作作风,为民办实事解难题,‘走流程’是个重要载体。”黑龙江省委组织部副部长王法说,“‘走流程’要坚持问题导向,奔着群众最急最忧最盼的诉求去,在‘走’中发现并解决问题,不能走秀走板。”

被队友们鼓励了的降谷晓真是发挥出了全部实力,上场就打出了一个全垒打,这下是真的在甲子园出名了!虽然降谷晓嘴上抱怨御幸学长唠唠叨叨的,可是被御幸一也表扬了的降谷晓,再次露出了脸上的小红晕,实在是口不对心,非常可爱了!

检测分析城砖灰浆成分

回到市政府,那春韬立马召集交通、运管部门开会研究。现如今,讷河市公交路线由4条调整为7条,覆盖城区每一条主街道;新设置107个公交站点,“招手”乘车现象不见了。

降谷晓之前并不出名,他的怪力震撼住了观众,也让他直接出名了,降谷晓虽然不太会说话,不太会表达自己,可是脸上的红晕出卖了他,降谷晓显然也因为自己的这个投球内心非常开心,非常满意自己的表现。

国家文物局副局长宋新潮表示,长城始终面临自然和人为侵蚀,不断残损、消失,并形成今天以遗址为主的面貌。在中国有长城分布的15个省、自治区和直辖市中,北京长城保存程度最为完好,但保存状态也不容乐观。

在旅游城市伊春,市委书记赵万山当起了“游客”。在办公交卡时,他发现办卡需要缴纳押金与工本费18元,且每次充值不能低于30元,这无形中增加了群众尤其是外地游客的出行成本。赵万山把这个问题带了回来,“一张公交卡虽然钱不多,但关系到群众生活和城市形象,问题必须马上解决。”现在,办理伊春市公交卡只收取10元工本费,也没有了充值金额限制。

几分钟后,公交车驶了过来,那春韬招招手,司机一个刹车,半个车身稳稳卡在了路口,后面一辆正要右转进入文府街的小车跟着急刹,并发出一道刺耳的喇叭声。上车后,那春韬心里默数着,从市政府到火车站短短四公里路程,车子招手即停达25次。“本来开车十分钟就能到目的地,这一路花了半个多小时。”那春韬说,“招手即停看似方便群众,实则扰乱交通秩序、存在安全隐患。”

出名了的降谷晓引起了很多的关注,不仅有大版面的报道,还有记者专门来球队采访他。不过降谷晓果然是个冷场王,对采访完全不配合,竟然还在采访过程中睡了过去。泽村荣纯对降谷晓获得了那么大的关注也是非常的不满,那满脸的愤怒和嫉妒,真是每个人都看出来了!

在实验和研究过程中,工作人员也有一些新的发现。比如:一些城墙段,过去的城砖并没有完全烧透、焖透,内部有黑心或者红心的情况。从收集的城砖来看,越靠近长城关口的城砖,材料工艺水平要明显好于关口外城墙段的城砖。

今年6月,在齐齐哈尔市不动产登记中心,市自然资源局局长崔凤臣悄声跟着一位办理二手房交易过户的市民体验了全部办事流程。那时,市不动产登记中心刚刚推行“一窗受理”改革。

从细微处加强长城保护

走流程,不能一走了之,要以立行立改的态度和行动取信于民。黑龙江明确要求,建立“走流程”记实制度,及时记录走的时间、体验的事项、发现的问题、整改的措施,对能够马上解决的即知即改,一时解决不了的列入整改台账,跟踪问效。

不管怎么说,留学生这个话题今年算是彻底被引爆了,也揭开了一些内幕,让国内的大众开始对留学生重新审视。留学生对促进我国高校国际化,促进学校文化多样化,起到了不可或缺的作用,但是在世界一流大学建设的促进下或者说为了排名,很多学校只追求留学生的数量,对留学生实际上没有起到严格的审核把关作用,招来的留学生水平太次,学习水平太低,直接影响了学校在国外的声誉,留学生来中国后享受了很多奖学金、豪华宿舍,这也引起了国内学生的不满。

修缮前对长城开展“体检”的过程中,工作人员还用到另一件 “神器”——望远镜测距仪。这种测距仪最大有效测量距离可达800至1000米,精准度可达厘米级,还能测量出城墙、关口、敌楼等所在的经纬度和海拔,“这等于给长城‘定了型’。”赵鹏对记者说。

无人机 测距仪先后上岗

暗访为主,以普通办事人员身份体验

记者了解到,根据国家文物局制定的《长城保护员管理办法》,怀柔区政府制定《怀柔区长城专职保护员管理办法》,按照每500米设立一名保护员的标准,配备131名长城专职保护员。本周二,这批保护员正式上岗。在151号敌楼的北侧,记者看到新上岗的专职保护员穿着醒目的绿色工作服在城墙上巡查。“我们会尽全力用心保护好老祖宗留给我们的遗产。”一位保护员对记者说。

将数字化档案传给后人

在张彤看来,修缮、保护长城,不单单要把长城从形式上保护下来、把外观整理好就行了,还有一层意义,是要把长城的工艺、做法考证下来,历史脉络梳理下来,形成一套充分的数字化历史资料,不仅可以指导长城修缮的施工,而且可以交给下一代。“百年以后,当我们的后人再度需要保养维护长城的时候,打开计算机,找出前人留下的资料,就能知道需要什么材质的砖,需要怎样的施工工艺,确保长城的原汁原味。”张彤说。

虽然泽村荣纯还是对降谷晓是王牌非常不满,总是想着要抢走降谷晓的王牌位置,降谷晓也觉得泽村荣纯很烦人,但他们还是渐渐认可了对方的实力。

批完几份文件,讷河市副市长那春韬换上休闲装,溜达着出门了。

“虽然群众办事不用再楼里楼外跑13个窗口,但仍需要排两次队分别到受理、缴费两个窗口办理业务。”花了一个半小时走完流程后,崔凤臣拨通中心负责人电话,点出问题。市不动产登记中心立行立改,今年9月23日正式上线税费通缴系统,使“一窗受理”真正变成了“一窗办理”。9月底,崔凤臣又到中心跟着一位市民体验办事全流程,“这次只在一个窗口排了一次队,用时45分钟。”

构建长城三维数字模型

“针对‘走’出来的问题,伊春市委坚持发现问题与解决问题同步推进,上‘会’研究部署,上‘账’整改推进,上‘报’发布结果,逐项制定整改台账。”赵万山说。

山东大学今年因为“学伴事件”颜面尽失,学校的声誉一落千丈,学校后面更被网友挖出,不仅有所谓的“学伴”,而且学校的一名留学生受伤竟然让学校几十名中国学生轮流照顾,一时间学校陷入了舆论漩涡,至今不能自拔。山东大学因为这些事,来校招聘的企业都变少了,学校的女学生也遭遇了“网络暴力”,个别男同学表示不敢找山大女生当女友。山东大学出现这种事,其实也是一个普遍现象,国内高校对留学生“优待”已久,矛盾迟早会爆发。山东大学“学伴”事件发生,让国内大众重新审视留学生群体,实际上对留学生规范化管理起到了促进作用。

明长城东起辽宁虎山,西至甘肃嘉峪关,至今已超过600年历史,现存壕墙遗址长达8800多千米。其中,北京段因雄奇险峻的气势,一直被公认为是明长城的精华所在。然而,岁月洗礼,不少长城段已经伤痕累累,亟待抢修保护。

本周,怀柔区通过招聘产生的131名保护员正式上岗,开始对境内65.4千米的长城进行全覆盖巡查、保护,及时发现并上报病损情况,阻止游客攀爬未开放长城段。与此同时,未来三年北京将对怀柔箭扣2772米的长城开展“救命式”抢险,抢险修缮和保护既要遵循传统工艺,做到最小干预,又要与时俱进,引进无人机、传感器等新技术手段。记者近年多次跟随工作人员前往怀柔段长城,见证了修缮、保护长城的过程中无人机、望远镜测距仪、大数据分析等一系列“黑科技”的应用。这些新技术将进一步让祖先留下的长城遗产尽可能原汁原味地传承下去。

确保长城修缮原汁原味

这次勘察,赵鹏特意带了一架四旋翼无人机。他把无人机在地上放平,然后双手握持遥控手柄,轻轻拨动操控杆,无人机腾空而起,沿着蜿蜒起伏的长城越飞越高,顺着长城的走势飞行,边飞行边自动拍照,长城的残损状况一览无余。记者了解到,目前正在进行的箭扣二期修缮工程在开工前也进行了无人机飞行勘察。当时,无人机和城墙遗址保持大约30米左右的高度差,700多米长的修缮段,一共飞了3次。

在修缮过程中,工作人员一直紧紧遵循一个原则,那就是:最小干预,排除隐患,不改变文物原状,保持其原形制、原结构、原材料和原工艺。这就需要对原有城墙结构、城砖成分、勾缝成分有清晰的掌握。曾为北京多个长城修缮工程做设计方案的赵鹏说,过去在土长城的修缮中,就会做一些实验,比如:对土质进行检测,分析成分含量。如今,修缮长城更加注重将其作为一个考古的研究项目,充分了解城砖间灰浆的成分,城砖的成分、强度乃至烧制的工艺。箭扣长城修缮技术总监程永茂告诉记者,长城的修缮工作细致到对灰浆都要进行配比试验,以科学技术提高灰浆的强度、城砖的强度,确保修缮质量。

出了政府大门,便是文府路,那春韬左右瞅瞅,站到了街口处。“公交车没固定站点、线路少,群众反映强烈。”那春韬说,“一会看看车子在这停不停。”

对于留学生,我们不能一棒子打死,对于山东大学,我们更应该给这所学校机会。你怎么看?